의외로 다이내믹한 공직사회
그곳에서 생존하기 위해 필요한 마음가짐과 스킬

고용 불안정의 시대인 현시점에서 신입 9급 공무원은 많은 이들에게 있어 부러움의 대상이다. 그러나 입직한 지 3년이 되지 않아서 퇴직하는 신입 공무원, 그리고 극단적인 선택을 하는 공무원의 수가 해마다 증가하고 있다. 엄격한 상하관계, 경직되고 후진적인 조직문화, 강경하고 감정적인 민원, 낮은 기본급, 의외로 센 업무 강도가 그 주된 이유로 분석되고 있다. 쉽게 말해서 이 시대의 신입 9급 공채생은 조직문화에도 일에도 쉽사리 적응하지 못하고 있다. 많은 사람들이 부러워하는 직업을 가졌다는 이유로 이들은 자신이 겪고 있는 어려움을 하소연할 곳도 없다.

좋은 직업을 갖고 있다는 이유만으로 이들의 아픔이 당연시되어서는 안 된다. 이 책은 우선 신입 공채생들이 현재 겪고 있는 어려움에 공감하면서, 왜 이 시점에서 신입 공채생이 이러한 어려움을 겪는지를 차분하게 설명해 준다. 그리고 회식 도중 조용히 사라져서 집에 갈 수 있는 방법, 강경 민원에 효과적으로 대응하는 방법과 같은 구체적인 스킬, 그야말로 얄팍한 처세술에서 상대방을 이해하는 마음에 이르기까지 신입 공채생들의 공직생활에 도움이 될 만한 내용을 소개한다. 이 책은 신입 공채생들의 정시 퇴근과 평화로운 직장생활에 도움을 주는 것을 우선적인 목표로 하지만, 더 나아가서는 의미 있는 공직자로서의 삶과 소중한 개인으로서의 삶을 생각해 볼 수 있는 계기를 제공하고자 한다.

이에 더해 9급 공무원을 직업으로 고려하는 이들에게도 좋은 정보를 제공해 줄 수 있다. 연구 결과에 따르면, 공무원 시험을 준비하는 이들은 시험 준비를 결정함에 있어 공직 업무의 성격이나 일에 대한 흥미보다는, 장기간의 수험 기간을 버틸 수 있을지, 그리고 정말 합격할 수 있을지, 합격 가능성을 우선적으로 고려한다고 한다. 이 책을 통해 공무원이 어떤 일을 하는지, 정부 조직의 문화는 어떠한지 참고하고, 자신의 성향과 적성을 돌아본다면 청년들의 소중한 진로 의사결정에도 도움을 줄 수 있을 것이다.

서울의 동 주민센터에 근무하고 있습니다. 작은 회사에서 여러 해 일했지만, 월급을 제때 받지 못했고 경력을 쌓지 못했습니다. 퇴사 후, 스펙, 경력, 외모를 보지 않는 회사가 한국에 어디 있는지 탐색했고, 그런 회사는 정부 조직밖에 없다는 결론을 내렸습니다. 다행히 33세에 입직했습니다. 전문성을 높이고 싶은 마음에, 일하면서 한국방송통신대학교에서 행정학을 공부했고, 성균관대학교 국정전문대학원에서 행정학 박사 학위를 받았습니다. 입직 후에 나름 쉽지 않은 시절을 겪었는데, 지금 공직에 입문하고 있는 신참들도 그렇게 살고 있는 것 같았습니다. 이들이 조금 덜 힘들게 살기를 바라는 마음으로 『슬기로운 공무원 생활』을 썼습니다. 의외로 다이내믹한 9급 공채생의 일과 삶을 소재로 논픽션 소설을 써 보겠노라는 야무진 계획을 갖고 있습니다.

책머리에

서장 최 서기보

1부 9급이 마주하게 될 현실

1장 생각보다 힘들어요
꽃길은 없다
책임져야 할 일은 너무 많다
9급 공채생을 위로해 주는 사람은 없다
*철밥통 깨고 나오는 청춘, 그들은 왜…
2장 고용 불안 시대에 선 청춘
안정적인 일자리, 전 세계 노동자가 바라는 그것
문과생의 첫 직장
밀리는 월급과 헝클어진 마음
9급 공채, 모두에게 열려 있는 길
3장 고용 불안 시대에 공무원이 된다는 것
9급 일이 힘든 이유 #1 고용 불안 시대에 안정적인 직업을 가졌다는 점
9급 일이 힘든 이유 #2 시민들의 눈높이가 높다는 점
9급 일이 힘든 이유 #3 지금은 과도기 시대: 4차 산업혁명 시대의 농경문화
4장 신참 공무원이 하는 일 Ⅰ
공무원이 하는 일
누구나 할 수 있는 단순 업무? 전혀!
무거운 의사결정도 공채생의 일
5장 신참 공무원이 하는 일 Ⅱ
업무분장: 공무원의 구체적인 임무
코로나19, 그 누가 상상이나 했으랴
공채생이 못할 일은 없다
*복지정책 성패는 일선 공무원이 좌우

2부 9급이 마주하게 될 조직과 조직원

6장 월급이 얼마인가요
월급을 줄여서 말하는 유일한 직종
복잡한 보수 체계: 기본급과 18종의 수당
아, 그래서 도대체 얼마를 받는다는 말이냐
공무원연금, 언제나 개혁의 대상
7장 정부 조직은 이런 인재를 원한다
고참이 원하는 신참의 세 가지 덕목
고참들의 보상 심리 또는 본전 심리
첨예한 세대 갈등
여러분은 고참과 관리자를 어떻게 생각하는가
*9년 차 직장인 ○○ 씨의 가상 블로그
8장 너무나도 확실한 위계질서
최고 의사결정권자에게 집중된 권한
수직적?경직적 조직문화
“전 못하겠습니다”라고 말할 수 있는가
*슬기로운 불복종
9장 거대 관료제의 소중한 부속품
‘신참이 뭘 알겠어……’ 얕보는 마음
얕보면서도 ‘담당자로서 명확한 주관을 가져야 한다’고 하는 심리
사내 정치
좋은 점도 많다
10장 고참과 사이좋게 지내려면
인사, 좋은 인간관계의 거의 모든 것
고맙다는 말과 미안하다는 말
고참과 관리자 유형 분석
*권 주임님께 감사합니다
*관광과 권 주임님 칭찬합니다
11장 인간관계의 정점, 회식
회식의 중요함
회식 도중 빠져나갈 타이밍
경조사, 새로운 인간관계의 시작

3부 9급이 마주하게 될 일과 손님

12장 규정 숙지, 정부 일의 거의 모든 것
공무원은 정말 여섯 시에 퇴근하는가
세 번만 읽어 보면 ‘직장의 신’이 된다
“안 된다는 규정 좀 보여 줘 봐!”
*민원인과의 권력 다툼에서 발을 빼자
13장 문서, 정부 조직의 공식 언어
공무원은 문서로 말한다
기존에 없었던, 새로운 문서를 만들어야 한다면
계획서 예시: 원천기술 자립역량 강화 방안
14장 후회하지 않을 결정을 내리자
민감한 사안은 ‘후회하지 않을 결정’을 내려야 한다
손이 빨라야 일찍 퇴근할 수 있다
15장 특별한 고객은 특별하게 관리한다
특별한 고객이란
내가 겪었던 특별한 고객
기록하고, 공문을 남기자
상처 난 마음도 정성스럽게 관리하자
16장 죽을 만큼 힘들다면
무엇이 여러분을 힘들게 하는가
공식적으로 도움을 청하라: 상담, 인사고충, 휴직
17장 그래도 힘들어하는 동료를 그냥 둬선 안 된다
내가 일찍 퇴근하는 것은 오로지 내 능력 때문인가
힘들어하는 동료에게 도움을 주자

4부 의미 있는 삶

18장 공직자로서 의미 있는 삶이란 무엇일까
자신만의 브랜드를 남긴 관료들
자신만의 브랜드를 남긴 지방공무원들
우리는 공직의 보람을 느끼고 있는가
내가 느꼈던 공직의 보람
*‘극한직업’ 사회복지사…한 9급 공무원의 하루
19장 공직자로서의 삶과 나 자신으로서의 삶
팍팍한 현실을 받아들이자
공무원이라는 직업의 미래
조직 안에서 주특기와 필살기를 만들자
제3의 길: 담당자에서 전문가로
퇴직을 생각하는 공채생이라면
공동체에 공헌하는 삶

종장 최 주사보

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